Информация о состоянии и организации работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула по профилактике коррупционных правонарушений за 1 полугодие 2017 года
Работа по профилактике, предупреждению и пресечению совершения коррупционных правонарушений ведется в комитете по городскому Плану мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления на 2017 год (постановление администрации города Барнаула от 17.03.2016 №395) и по соответствующему Плану горфинкомитета (утвержден приказом комитета от 25.03.2016 №37).
За 1 полугодие 2017 года комитетом проведена антикоррупционная экспертиза 57 проектов муниципальных нормативных правовых актов (33 проектов постановлений администрации города, 11 проектов решений Барнаульской городской Думы, 13 приказов комитета).
Для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру г.Барнаула направлялись проекты 13 приказов комитета.
По итогам экспертизы в проектах коррупциогенные факторы, недостатки, противоречия закону прокуратурой не выявлялись.
Акты прокурорского реагирования (протесты, представления, предостережения и др.) и отрицательные заключения органов прокуратуры на муниципальные правовые акты, разработчиком которых являлся комитет, в комитет не поступали.
В соответствии с Планом мониторинга муниципальных правовых актов комитета на 2017 год проведена антикоррупционная экспертиза 31 действующего муниципального нормативного правового акта (4 решений Барнаульской городской Думы, 18 постановлений администрации города, 9 приказов комитета). Коррупциогенные факторы не выявлялись.
Установлены противоречия и недостатки в 11 правовых актах (35% от проверенных правовых актов), по 9 из которых разработчиком являлся комитет, по 1 – комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города, по 1 – комитет по управлению муниципальной собственностью города.
Комитетом 2 муниципальных правовых акта в настоящее время приводятся в соответствие с действующим законодательством.
В комитете состоялся Час контроля «О ходе исполнения постановления администрации города Барнаула от 23.10.2012 №3007 «Об утверждении Положения о мониторинге муниципальных правовых актов города Барнаула» и Плана нормотворчества администрации города на 2017 год».
Ежеквартально проводился анализ вступивших в законную силу решений судов и арбитражных судов.
При этом правовые акты горфинкомитета, решения и действия (бездействие) его должностных лиц в суд никем не обжаловались.
С целью формирования у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции на профессионально-экономических учебах комитета заслушано 11 докладов.
Обращения граждан о наличии информации о фактах проявления коррупции со стороны муниципальных служащих комитета, общественные антикоррупционные инициативы в комитет не поступали.
Кадровый резерв комитета сформирован частично. В 1 полугодии 2017 года на должности муниципальной службы назначено 14 человек (6 – впервые, 8 – переводом внутри комитета), из них 5 – из кадрового резерва, 1 – по конкурсу, 8 – по иным основаниям.
Факты несоблюдения, нарушения муниципальными служащими комитета ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи, в комитете не выявлялись.
Для работников комитета разработана Памятка по вопросам получения подарков.
Своевременно (в срок до 01.04.2017) служащими комитета по установленной форме предоставлены сведения об адресах сайтов и страниц сайтов в сети «Интернет», на которых в 2016 году размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
До сдачи сведений по сайтам со служащими комитета проведено обучение на тему «Предоставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, комитетом разработана Памятка по корректному ведению аккаунтов в социальных сетях «Семь раз подумай, один раз размести!». Служащим предложено проанализировать свои личные аккаунты в социальных сетях и привести их в соответствие с Памяткой.
Муниципальных служащих, состоящих в близком родстве или свойстве (подчиненных друг другу), в комитете не имеется.
Дважды проведено тестирование служащих комитета на знание законодательства, в том числе антикоррупционного.
Актуализирована Памятка по вопросам противодействия коррупции «СТОП коррупция».
На антикоррупционном стенде комитета размещена актуальная информация – «Коррупция в России в 2016 году. Инфографика», «Государственная программа Алтайского края по противодействию коррупции».
Контрольно-ревизионным отделом комитета за 1 полугодие 2017 года в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля проведено 38 контрольных мероприятий (в том числе 9 внеплановых) в отношении муниципальных учреждений образования (детских садов, школ, центров детского творчества) и культуры (МБУ г.Барнаула «Парк культуры и отдыха «Центральный» и МБУК «Дворец культуры города Барнаула»), органов местного самоуправления (комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, администрация Железнодорожного района города Барнаула и другие).
С целью осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ о закупках в комитете продолжала работу комиссия по рассмотрению обращений заказчиков для согласования заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур.
За 1 полугодие 2017 года в комитет поступило 16 обращений заказчиков, по всем приняты решения о согласовании заключения контрактов.
Кроме того, в рамках осуществления контроля в сфере закупок комитетом проведено 8 плановых и 2 внеплановых проверки заказчиков, выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. По результатам плановых проверок объектам контроля направлено 4 предписания об устранении выявленных нарушений.
Комитетом организовано проведение семинара-совещания по теме «Организация работы по внедрению контроля, предусмотренного ч.5 ст.99 Федерального закона №44-ФЗ», в котором приняли участие представители горфинкомитета, Управления Федерального казначейства РФ по Алтайскому краю, главных распорядителей бюджетных средств города Барнаула.
Специалист комитета занял III место в IV Всероссийском конкурсе «Финансовый старт» на звание «Лучший в профессии» в номинации «Лучший молодой финансист» с конкурсной работой «Подходы построения сбалансированной бюджетной политики на 2017-2019 годы на примере городского округа – города Барнаула».
На официальном Интернет-сайте города в разделе «Бюджет», подразделе «Бюджет для граждан» размещены:
- брошюра «Бюджет для граждан по исполнению бюджета города Барнаула за 2016 год»;
- буклет «Бюджет города Барнаула. 2017 год». Данный буклет также размещен в официальных группах города Барнаула в социальных сетях «Одноклассники», «Вконтакте», «Facebook», «Tvitter».
Комитет принял участие в конкурсе «Бюджет для граждан-2017», проводимом Министерством финансов Алтайского края, с проектом информационно-обучающей программы – онлайн-игры «Бюджетная викторина», посвященной вопросам бюджета муниципального образования и обеспечивающей информационное взаимодействие с жителями города в целях повышение уровня финансовой грамотности населения. Итоги конкурса будут подведены в 3 квартале 2017 года.
С целью взаимодействия с жителями города, обществом состоялось 3 выхода руководства комитета в трудовые коллективы города:
1) Международный институт экономики, менеджмента и информационных систем (экономический факультет) Алтайского государственного университета (в рамках повышения финансовой грамотности населения);
2) Региональный операционный офис в г.Барнауле филиала Банка ВТБ (ПАО) в г.Красноярске;
3) Операционный офис «Алтайский» АО «Альфа-Банк»;
4) Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
5) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «СДЮСШОР «Олимпия».
На личном приеме принято 4 гражданина (даны бесплатные юридические консультации по вопросам исполнительного производства).