2024 год

Информация об исполнении поручений Президента Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта в 2024 году 

У комитета по физической культуре и спорту на исполнении 14 поручений Президента РФ, в том числе совместно с:
комитетом по образованию - 2,
комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике - 5,
комитетом по строительству, архитектуре и развитию города - 1,
комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности - 3.
Снято с контроля в 2024 году 5 поручений.

1. № Пр-1121 от 11.06.2017: об обеспечении финансирования учреждений спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
На 01.01.2025 значение обеспеченности учебно-тренировочного процесса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП) составляет 82,5%.
В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 06.12.2024 №419 «О бюджете города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» объем финансирования предоставления муниципальными учреждениями дополнительного образования муниципальных услуг и работ по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта на территории города в соответствии с требованиями федеральных стандартов за счет средств городского бюджета и краевого бюджета составляет 601,7 млн рублей.

2. № Пр-2397 от 22.11.2019 п.1ж-1: о разработке и реализации комплекса мер по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований, в том числе спортивных соревнований среди обучающихся в образовательных организациях, предусмотрев проведение соревнований по круговой системе.
Разработан, утвержден и размещен на официальном Интернет-сайте города Барнаула Единый календарный план официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий города Барнаула, куда вошло 836 мероприятий, в том числе для обучающихся в общеобразовательных организациях - 496 мероприятий.
На муниципальном уровне по круговой системе среди учащихся проходят десять соревнований, в том числе: «Кэсбаскет», «Локобол», «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья» и другие соревнования.
Кроме этого, для школьников проводятся «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».

3. Пр-2397 от 22.11.2019 п.1ж-2: о разработке и реализации комплекса мер по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований, в том числе спортивных соревнований среди лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Ежегодно в рамках популяризации комплекса ГТО проводятся следующие мероприятия: городской Фестиваль «ГТО всей семьей», городской фестиваль «Юные ГТОшки», летний и зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди обучающихся образовательных организаций, фестиваль ВФСК «ГТО» среди работающей молодежи города, конкурс-проект «Лидер ГТО» среди общеобразовательных организаций города Барнаула, «Городской Фестиваль ГТО - путь к здоровью» среди школьников, «Лыжня Славы», посвященный освобождению Ленинграда от фашистской блокады, фестиваль ВФСК «ГТО» в рамках фестиваля детства и юности «Фестиваль первых».
В целях совершенствования организации и проведения спортивных соревнований среди лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК «ГТО», в Центре спортивно-массовой работы и тестирования ВФСК «ГТО» функционирует спортивный зал, имеется переносное оборудование для тестирования: электронное и пневматическое оружие, маты, тумбы для наклонов, подиумы для отжиманий, гири, гранаты и мячи для метания, турник, переносное покрытие для прыжков в длину, туристическое оборудование. Центр укомплектован необходимым оборудованием для проведения всех видов испытаний.

4. Пр-3021 от 13.11.2009 п.2.2: об обеспечении комплексной безопасности социальных объектов.
На объектах учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту города, на регулярной основе проводится мониторинг антитеррористической защищенности подведомственных учреждений. В целях безопасности на объектах оборудовано видеонаблюдение, контрольно-пропускные пункты, имеются ручные металлоискатели, тревожные кнопки.
На базе всех 13 учреждений разработаны и утверждены планы взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ на 2025 год.

5. Пр-2466 от 18.12.2023 п.3б: о разработке и утверждении методики расчета потребности населения в спортивных сооружениях, являющихся некапитальными строениями, сооружениями.
Решением Барнаульской городской Думы от 06.12.2024 №423 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа - города Барнаула Алтайского края» (далее – Решение) установлены расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов физической культуры и массового спорта.
В соответствии с Решением размер земельного участка для объектов физической культуры и массового спорта рассчитывается в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, которые утверждены постановлением Правительства Алтайского края
от 29.12.2022 №537 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», в котором расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 №244, и Рекомендованных нормативов и норм обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 №649.

6. Пр-2466 от 18.12.2023 п.3д: о муниципально-частном партнерстве при создании, реконструкции и эксплуатации объектов спортивной инфраструктуры.
На территории города в сфере спорта реализуется концессионное соглашение №1 от 18.05.2021, заключенное с ООО «Атлант». В рамках соглашения построен физкультурно-оздоровительный комплекс, расположенный по адресу:
ул.Взлетная, 2в. Объект введен в эксплуатацию в феврале 2023 года.
Помимо социального эффекта, концессия позволяет снизить нагрузку на бюджет города, связанную с содержанием объекта. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт здания осуществляется концессионером. По условиям соглашения муниципалитету предоставляются занятия с тренером для группы до 40 человек, а также пользование залом по согласованному сторонами графику.

7. Пр-2466 от 18.12.2023 п.9б: о доступности спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций для различных категорий граждан в целях организации их занятий физической культурой и спортом во внеурочное время.
В целях организации занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан сформирован реестр объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности, для использования населением города Барнаула (далее - реестр). Реестр размещен на официальном Интернет-сайте администрации города в разделе «Спорт» (https://barnaul.org/gorod/fizkultura/).

8. Пр-2466 от 18.12.2023 п.9в: о развитии системы оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом.
В настоящее время в 10 из 13 спортивных школ имеются лицензированные медицинские кабинеты. Две спортивные школы планируют оборудовать и лицензировать медицинские кабинеты в 2025 году.
Тренеры-преподаватели муниципальных спортивных школ проходят обучающие курсы по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях во время тренировок и спортивных мероприятий; отработка самостоятельных действий и поведения слушателей, направленных на сохранение жизни пострадавшего до прибытия спасательных служб.

9. Пр-2500 от 29.11.2024 п.4г-1: о реализации программы «Земский тренер».
В связи с тем, что реализация программы «Земский тренер» (далее - программа) рассчитана на сельские территории и малые города, участие города Барнаула в программе не представляется возможным.

10. Пр-2500 от 29.11.2024 п.9а: о включении физкультурно-оздоровительных услуг в региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг и работ.
Проведен мониторинг имеющихся физкультурно-оздоровительных услуг в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - региональный перечень). В целях обучения детей базовым жизнеобеспечивающим навыкам в 2024 году в региональный перечень была включена услуга «Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности среди различных групп населения», в рамках которой на территории города Барнаула реализуется проект «Дворовый инструктор» (далее - проект). Инструкторами проекта проводятся физкультурно-оздоровительные занятия для различных категорий граждан, в том числе детей, находящихся в социально опасном положении, направленные на развитие общей физической подготовки, скоростных качеств, ловкости, выносливости и других жизнеобеспечивающих навыков.
Кроме этого, в рамках учебного предмета «Физическая культура» в восьми муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется единая система обучения учащихся плаванию, количество обученных в 2024/2025 учебном году составляет более 5 тыс. человек. В течение года на платной основе занятия по начальному обучению плаванию в школьном бассейне посещают более 1 тыс. человек. В десяти дошкольных образовательных организациях осуществляется обучение детей в возрасте от 3 до 7 лет по программе «Обучение плаванию в детском саду», количество обученных плаванию на платной и бесплатной основе составляет более 1 тыс. человек.

11. Пр-2500 от 29.11.2024 п.9б: о расширении участия негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в исполнении государственных (муниципальных) социальных заказов на оказание государственных (муниципальных) услуг в указанной области.
В 2024 году негосударственные организации не принимали участие в исполнении муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в области физической культуры и спорта.
С целью расширения участия негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в исполнении муниципальных услуг в указанной области в ноябре 2024 года разработано и утверждено постановление администрации города Барнаула от 15.11.2024 №2012 «Об организации на территории города Барнаула оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа», которым установлен перечень муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которых осуществляется формирование и исполнение муниципального социального заказа.

12. Пр-2500 от 29.11.2024 п.4г-1:  об увеличении доли отечественной спортивной продукции в общем объеме закупок спортивной продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При определении поставщиков спортивных товаров по заявкам муниципальных заказчиков города Барнаула комитетом муниципального заказа обеспечивается соблюдение национального режима, в том числе включение в описание объекта закупки характеристик товаров российского происхождения.
Муниципальными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, принимаются все необходимые меры для увеличения доли отечественной спортивной продукции. Доля осуществления закупок отечественного спортивного оборудования, инвентаря и экипировки для учреждений составляет не менее 60% от общих закупок.

13. Пр-2500 от 29.11.2024 п.9б-2: о расширении практики установления налоговых льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу для собственников спортивных сооружений, а также предоставления инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций инвесторам, осуществляющим капитальные вложения в создание спортивных сооружений.
Земельный налог в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством является местным налогом и зачисляется в полном объеме в местный бюджет. На территории города Барнаула земельный налог установлен решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №839 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края».
Для земель под объектами спорта ставка налога установлена в предельных значениях в соответствии с НК РФ в размере 1,5%.
Вместе с тем с 01.01.2022 для земельных участков, предназначенных для обеспечения спортивно-зрелищных мероприятий, установлена пониженная ставка в размере 0,3% (решение Барнаульской городской Думы от 30.08.2022 №954).
Вопрос установления льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога для собственников спортивных сооружений будет рассмотрен после выработки Министерством спорта Алтайского края и Министерством финансов Алтайского края согласованной позиции о целесообразности установления налоговых льгот и определения источников компенсации выпадающих доходов местного бюджета.

14. Пр-2785 от 26.12.2024 п.2б: о проведении многоэтапных спортивных соревнований среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая ветеранов специальной военной операции.
В 2024 году впервые проведен городской фестиваль среди участников специальной военной операции и их семей. В программу фестиваля вошли соревнования по 13 видам спорта, среди которых: бильярд, спортивный туризм, дартс, настольный теннис, стрельба из пневматического оружия, бочча, спортивное метание ножа, стрельба из лука, керлинг, боулинг, бадминтон, семейные старты, спортивные нарды, в которых приняли участие 313 человек.
Ежегодно в ноябре-декабре на территории города Барнаула проводится спартакиада среди детей, подростков и молодежи с ограниченными возможностями здоровья в возрастных группах от 10 до 18 лет по восьми видам спорта (настольный теннис, плавание, дартс, бочча, боулинг, шашки, шахматы, лыжные гонки) с участием более 250 человек. По окончанию спартакиады проходит торжественное награждение победителей и призеров спартакиады медалями, грамотами и сладкими подарками.

15. Пр-2397 от 22.11.2019 п.2б-3: об использовании малобюджетных проектов многофункциональных спортивных сооружений и плоскостных площадок с учетом природно-климатических условий при благоустройстве территорий населенных пунктов.
За счет средств федерального и краевого бюджета в рамках федерального и регионального проектов «Спорт - норма жизни» построен физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Юрина, 197а.
Строительство ФОК по ул.Сиреневой, 42 продолжится после передачи объекта Министерству спорта Алтайского края и определения объемов финансирования.
Поручение снято с контроля.

16. Пр-2397 от 22.11.2019 п.2г: о финансировании объектов спорта за счет местных бюджетов и ежегодном обеспечении в приоритетном порядке финансирования мероприятий по приведению в нормативное состояние объектов спорта.
Приведены в нормативное состояние, в том числе по вопросам обеспечения безопасности, 33 объекта, находящихся в оперативном управлении муниципальных спортивных школ. Работы ведутся в соответствии с планом, утвержденным на 3 года.
Поручение снято с контроля.

17. Пр-1919 от 07.10.2021 п.11а-1: о разработке и реализации региональных программ развития детско-юношеского спорта, предусматривающих меры по созданию школьных, спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы, а также по повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения.
С целью привлечения учащихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - МОО) к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развития традиционных и наиболее популярных видов спорта, формирования здорового образа жизни во всех 88 МОО созданы школьные спортивные клубы (далее - ШСК).
Основными параметрами оценки деятельности ШСК являются участие в городской спартакиаде учащихся среди МОО, а также в соревнованиях, творческих конкурсах физкультурно-спортивной направленности. Материалы размещаются в личном кабинете ШСК на федеральной информационной платформе по направлению «Физическая культура и спорт в образовании».
Поручение снято с контроля.

18. Пр-1919 от 07.10.2021 п.11а-2, 3: о разработке и реализации региональных программ развития детско-юношеского спорта, предусматривающих меры по материальному стимулированию учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, а также по привлечению к этой деятельности тренеров-преподавателей.
Выплаты педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций (далее - МОО), в том числе учителям физической культуры, осуществляющим организацию деятельности школьных спортивных клубов, включают в себя постоянные доплаты на год и единовременные поощрительные выплаты по результатам деятельности работников МОО.
Поручение снято с контроля.

19. Пр-1919 от 07.10.2021 п.11а-3: о разработке и реализации региональных программ развития детско-юношеского спорта, предусматривающих меры по совершенствованию материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности.
Региональная программа по развитию детско-юношеского спорта в Алтайском крае разработана. В рамках данной программы запланированы мероприятия по закупке и передаче спортивным школам оборудования и инвентаря, а также предоставления субсидии на обеспечение учебно-тренировочного процесса  в соответствии с ФССП.
Приобретено спортивного оборудования, инвентаря, экипировки в соответствии с ФССП за счет средств краевого бюджета в 2022 году на 0,9 млн рублей, в 2023 году - 1,9 млн рублей, в 2024 году - 4,6 млн рублей.
Поручение снято с контроля.