Об административной ответственности за оскорбление

Административная ответственность за оскорбление предусмотрена статей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон от 30.12.2020 №513-ФЗ) внесены изменения в статью 5.61 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ содержала определение, согласно которому оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ приведенное определение было расширено, и теперь под оскорблением понимают унижение, выраженное не только в неприличной форме, но и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. С учетом внесенных изменений данное нарушение влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
- на должностных лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- на юридических лиц - в размере от 100 000 до 200 000 руб.
Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ расширен состав данного правонарушения: добавлено оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; при этом такое нарушение может быть совершено в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных. Согласно новой редакции части 2 статьи 5.61 КоАП РФ такое оскорбление влечет наложение административного штрафа:
- на граждан - в размере от 5 000 до 10 000 руб.;
- на должностных лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.;
- на юридических лиц - в размере от 200 000 до 700 000 руб.
Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ также была изменена часть 3 статьи 5.61 КоАП РФ. Согласно новой редакции за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», грозит административный штраф:
- для должностных лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- для юридических лиц - в размере от 50 000 до 100 000 руб.
Федеральный закон от 30.12.2020 №513-ФЗ дополнил статью 5.61 КоАП РФ новой частью 4, согласно которой оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), влечет наложение административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 руб. либо дисквалификацию на срок до одного года.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 5.61 КОАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 000 до 150 000 руб. либо дисквалификацию на срок до двух лет (часть 5 статьи 5.61 КоАП РФ введена Федеральным законом от 30.12.2020 №513-ФЗ).
Федеральный закон от 30.12.2020 №513-ФЗ вступил в силу с 15.01.2021.
Срок давности для привлечения к административной ответственности по частям 1-3 статьи 5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца, для частей 4, 5 составляет 1 год.
С заявлением о привлечении лица к ответственности за оскорбление следует обращаться в органы прокуратуры.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.
Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления. Неприличной формой следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.